印度政府正在考慮下調出口稅鐵礦石出口稅成問題

發表時間：2013/8/27

據悉印度政府正在考慮下調鐵礦石出口稅從目前的30%至20%，以推動礦石出口，緩解貿易逆差，但此舉立即遭到國內鋼鐵和制造業的強烈反對。最終鐵礦石出口稅是維持還是下調尚需觀察。
目前印度存在兩種不同的觀點，一是國內礦山和商務部要求下調礦石出口稅，他們聲稱下調出口稅不僅可以增加國內礦石產量，還能減少目前的貿易逆差。另一觀點是鋼鐵和制造業要求維持目前30%出口稅，并稱，政府不應僅考慮礦山的利益，還要考慮到國家鋼鐵生產和制造業的利益。鐵礦石出口稅有助于長期保護國家的自然資源，滿足未來鋼鐵工業的發展，也將是實現鋼鐵工業到2025年3億噸產量的戰略目標的保障。
礦山和商務部建議下調出口稅的理由是，國內礦石產量的60%是粉礦，大量粉礦不被國內鋼廠所利用，目一些礦山堆存的粉礦從2008-09財年到2012-13財年一直增加，這部分粉礦需要被出口直到國內鋼廠開發利用。
對此，鋼鐵部反駁稱，即使鐵礦石出口從2008-09財年的1.05億噸增加到2009-10財年的1.17億噸，礦山的粉礦庫存從7400萬噸增至9000萬噸。而礦石出口從2011-12財年6100萬噸降至2012-13財年1800萬噸時，粉礦庫存僅從同期的1.23億噸略降至1.20億噸，因此說粉礦庫存與出口關聯不大。再有，從2010-11財年到2012-13財年，鐵礦石出口占產量的百分比從47%降至13%，而礦山的粉礦數量實際上是下降，這說明印度鋼鐵工業對粉礦的利用在增加。鋼鐵部還稱，過去3年，印度鋼材出口持續增長，增幅分別為11.9%、26.1%和14.5%，2012-13財年共出口鋼材525萬噸，出口額43億美元。鋼材出口價約800-1000美元/噸，礦石出口價100-120美元/噸，從出口價格來看，政府應該鼓勵出口鋼材而不是出口鐵礦石。如果下調鐵礦石出口稅，還將給鐵礦石出口價格帶來一定的壓力。
印度國家制造業競爭力委員會（NMCC）也支持鋼鐵部維持鐵礦石出口稅的觀點。NMCC秘書長稱，目前的出口稅應該維持直到放寬限制開采以及鐵礦石生產恢復，而且限制出口亦能確保國內鋼鐵工業的產能利用率和產能的擴建。他還稱，利用粉礦是印度國內鋼鐵業和礦業發展的迫切需要。JSW鋼、埃薩及印度鋼鐵管理局正努力增加投入，擴建球團礦產能，加大利用低品位粉礦。
傳統上不被國內利用的粉礦只能出口的觀點已沒有說服力了，僅在卡納塔克邦約2500萬噸粉礦已被利用。印度球團礦產能已從2010年的1800萬噸大幅增至目前的6000萬噸，預計到2015年球團礦和燒結礦的產能有望增至1.7億噸，這意味著將有更多的粉礦被利用。

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